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丹洲古城的开发模式对生态博物馆建设的借鉴意义

王先才
 
【提 要】本文以三江县丹洲古城的保护和开发实践,阐述其开发模式对生态博物馆建设的借鉴意义。
【关键词】丹洲古城 开发模式 借鉴意义
【作 者】王先才 广西壮族自治区民族博物馆助理馆员 南宁530023
 

丹洲古城位于广西柳州市三江县,地处三江、融安、融水三县交合处。丹洲是一个四面环水的“水上之洲”,岛呈狭长状,南北长1850米,东西宽850米,总面积16平方公里。它从1997年开始进行生态旅游规划建设,现在已经有一定的经济效益和社会效应。

生态博物馆作为一种新的区域管理模式,将地域、社区、居民和集体记忆等进行整体规划保护。生态博物馆从国外引入的过程中,其理念仍然在实践中不断探索。本文所提及的丹洲古城,建设引导思想与生态博物馆理念不谋而合,说明生态博物馆理念在中国有它切实可行的操作实践基础。本文就从丹洲古城开发的实践出发,结合生态博物馆建设的基本理念,谈谈其开发模式对生态博物馆建设的借鉴意义。

一、丹洲古城的规划建设与学问传承

(一)丹洲古城的规划

丹洲古城从1997年开始环境改造,在建设之初制订了详细近期、中期和远期规划。近期从2003~2005年,中期2006~2009年,远期2010~2013年,建设周期为10年。当初面临的情况是:①古城内的环境比较差,牲畜和家禽散放在其间,出行条件差;②思想认识水平还普遍不高;③人民生活水平普遍不高,经济来源单一。为了改变这种状况,丹洲村委长期与当地居民一道,进行了积极的探索。

丹洲古城主要从旅游方面进行开发,并结合其他产业全方位地进行开发。其旅游品牌的定位是生态古城,古城定位为生态古迹,“水中之洲”是丹洲古城旅游的标志性品牌,利用珠江主干流中古县城独特的人文景观,创建丹洲生态古城旅游品牌。

第一,建立管理组织。村民在镇政府的引导下自发组建了丹洲古城管理委员会(以下简称“管委会”)行使管理职能,引导村民进行生态环境和人文建设,同时积极向群众宣传古城建设的理念和未来的规划,让当地居民能够从短期和长期角度看到古城的发展远景。在这个过程中,管委会善于收集和分析发展中存在的问题,在解决问题方面发挥了积极的作用。如在2003年,一些因早期发展游而致富的丹洲居民,在建设新房时曾为“是保持古朴韵味,还是向城里人看齐”的问题进行了长期争论,管委会在2005年5月就组织了34名村民自费到湖南凤凰古城进行考察,最后得出“保持古城风格”的一致意见。

第二,环境的改造。当初实施规划的时候,管委会就着眼于改善当地的环境、发展示范户。据当地党委书记先容,刚开始面临的状况是:人居环境差、人们认识不够。为了引导岛上的居民进行环境改造,管委会的委员们很有耐心地进行了动员工作,并选出了一家进行试点,建设包括:圈养牲畜、建沼气池、改善房屋内部装修和布置、规划家庭后院(种植果树)等等。由于改造需要经费,当地政府就以建立示范户的名义投资了3000多元对村中一户进行改造,树立了一个家居环境改造的模范。

第三,旅游基础设施的完善。为了更好地发展旅游,进行了基础设施建设和配套设施建设。通过合理的规划,目前已经形成比较了完善的基础设施,为学问和旅游活动的开展奠定了基础。

基础设施方面,柳州市政府投资15万元新建垃圾处理场,市旅游局投入70万元用于旅游基础设施建设,包括:指路牌、各类警示牌和指示牌12块,固定厕所1座,停车场、板江古榕码头和丹洲北门码头,民居仿古立面装修等。同时成立丹洲景区旅游企业,加强对本地资源的管理、保护和绿化工作,对当地接待人员进行了餐厅及烹调专业培训,使丹洲古城的硬件设施、管理水平和服务质量上升到一个新的台阶。

配套设施方面,按照旅游“吃、住、行、游、购、娱”的六要素进行规划建设,形成了比较完善的旅游接待设施,为当地的旅游发展提供了必要的条件,详细设施包括农家旅馆40多家,公共厕所2处;丹洲古城客接待中心;到达全村的硬化通道;农田或厂房专门的参观通道;过河的渡船;设有导游设施等,完善的配套设施保证了当地旅游开发的健康发展。

第四,以发展带动产业。丹洲村原有支柱产业是沙田柚,经济结构单一,村民收入低微。丹洲古城管理委员会充分利用当地丰富的自然与历史人文资源,开展特色生态旅游,发展无污染产业。以集体经营和农家经营相结合,调动村民的积极性,大力开展生态旅游、生态种植、特色经营等,引导村民发展副业,实现增收新突破。

1.发展生态旅游。生态旅游追求的多元目标和参与者的多样性,它要求在尽量不改变生态系统完整性的同时,提供发展经济的机会,让自然资源的所在地居民受益。

首先,农家旅馆规划,引导村民按传统民居特点和仿古建筑要求,投资农家旅馆建设和经营。第一个示范户居住环境改造成功之后,政府实行了挂牌制度,把当地旅游接待的任务引导到示范户,随着旅游的逐渐开展,示范户家庭收入的逐渐增加,极大地刺激了周围的村民。从引导到自觉改造,丹洲古城的建设进入了一个新的阶段,村民已经开始投资改造自己的居住环境,包括厨卫、住房和休闲区域。

其次,发展休闲旅游,大力开展民族风情表演、生态游常识、古城怀旧游等活动,宣传民族学问和保护自然资源,同时积极建立休闲健身场所,如游泳场、足球场、烧烤场、柚林游憩等供参观和娱乐的地方。

经过当地村民的共同建设,现在丹洲岛上已经建立了家庭旅馆、批发零售店、特色小吃、旅游商品街等服务设施,接待前来参观学习、旅游的游客。同时,充分利用它优美的自然环境,依靠集体经济建设会议中心和发展艺术团表演,开展会议旅游。这些措施,既丰富当地的学问生活,又提高了当地的经济收入。目前丹洲古城内有农家旅馆50多家,日接等游客可达千人。

2.生态种植。丹洲最著名的特产是沙田柚。岛上种植有500多亩柚子林,柚子林既能作为景观观赏,又有很好的经济价值,对丹洲经济和旅游发展起到很好的促进作用。在传统农业方面,利用周边纯生态的水田,种植水稻,因其土地未受污染、水质好,出产的大米颜色好、味道香美而备受外界欢迎。当地的土特产如釉子,除了满足自己生活的需要,大部分都是通过游客自己选摘的方式出售,既增加当地的旅游活动亮点,又提高了当地居民的实际收入。

3.特色经营。丹洲居民历来对手工艺品、石玩、花卉、盆景等感兴趣,加上传统秉承下来的三江油茶茶艺、作坊、木工等,开发出了一系列的外延经济来源,成为吸引外来游客的一个亮点,同时手工艺等传统技艺的商业化开发,有利于传统学问的保护,这种在开发过程中进行的保护,收到良好的经济效益和社会效益。

(二)学问资源的发掘整理

丹州古城非常重视对古城的自然资源、文物古迹和民俗学问的发掘、保护、整理和开发,提升了丹洲古城的历史和学问价值,使之成为支撑当地可持续性发展的核心动力。

第一,自然资源方面,丹洲古城是一个四面环水的“水上之洲”,岛上空气清新,有百年古榕树、百年山茶花、卵石河滩、荷塘、狮子岩等自然景观,这些独特的自然景观成为居民生活环境的重要组成部分,并得到了当地居民的认同和保护。

第二,文物古迹方面,丹洲古城是明代怀远县的政治、经济、学问中心,保存大量的学问古迹和建筑,古迹包括:古城墙、东门、北门、县衙旧址、石碑廊;古建筑包括:福建会馆、古书院、古民居建筑群等,每一个建筑都因为它独特学问背景,成为了一个个优美的风景点。古迹从不同角度上展现了当地浓厚的历史学问积淀,成为当地居民重要的生活、娱乐场所。

第三,民俗学问方面,丹洲是多民族、多姓氏杂居的古城,全村有苗、瑶、侗、壮、汉5个民族61个姓氏,230户1035人。古城保存了丰富的传统民族学问,如侗族大歌、多耶等。每年侗族和苗族节日期间,当地组织丰富多彩的民俗活动,一方面是为了吸引游客到丹洲休闲娱乐,另一方面也通过继承传统,发扬当地优秀的民族学问。通过发掘整理这些非物质学问资源,如有关丹洲命名的故事、丹洲历史传说等,有关如狮子岩、象鼻岩、白老鼠、半边脸等的来源,《柚子树下唱新歌》、《丹洲谣》和《丹洲河水紧相连》等民歌,极大地丰富了当地的历史学问资源,成为当地居民共同享有的精神财富。

(三)宣传推广平台的建设

丹洲古城从1997年规划建设之初,就立足实际,利用多种媒体推介丹洲生态古城。丹洲镇政府先后投入10万元成功举办了第二、第三届丹洲柚子节和“上海大众POLO世外桃源”自驾游等活动。在《广西日报》、《南国早报》、广西电视台、《当代生活报》、《柳州市晚报》和柳州电视台等发布资讯推介,进一步提高丹洲古城生态古迹旅游知名度,为当地的经济和社会发展铺下了广阔的道路。

二、完善的经营管理模式

丹洲古城的开发,是在整合各种资源的基础上进行的开发利用,它形成了比较完整的经营模式,包括管理和监督保障制度。这些措施既保护了当地的环境,又促进当地经济和社会学问的可持续发展,保证了“环境保护、学问保护”与“开发建设”三者的协调发展。

一是积极争取上级党委重视。1997年,乡政府着手规划,定期到丹洲村引导工作,2004年,镇党委政府一名旅游专干下驻丹洲村,与丹洲村委及村民一道进行旅游开发,保证了当地与地方政府、专家进行积极沟通合作,促进地方发展。

二是建立丹洲村旅游管理机构。成立丹洲村旅游管理协会,由村民代表选举理事会对丹洲旅游业进行管理。协会的性质是丹洲党支部和村民委领导下的村集体经济管理组织,采取股份制方式进行经营动作。

三是股份制经营制度。入股方式:现金入股方式和资源入股方式。现金入股方式:凡持有合法资金的投资者,无论村内村外都可以投资丹洲村旅游业。以100元为1股,投资者可投1股,也可投多股;第一期暂定现金股总额为1000股,共计金额10万元。资源股入股方式:以丹洲村共享旅游资源折价作为股金入股。资源股总额与现金股等额10万元,并随现金股的增减同比浮动,资源股为全体村民所有。

四是整合管理资源进行有效管理。其一,整合旅游资源,通过旅游开发把旅游资源转化为经济资源,又通过资源股方式把经济资源转化为管理资源,即在违反《旅游管理条例》或不尽股东义务时,可通过按规定取消其股利等管理手段进行有效管理。其二,整合行政管理资源对丹洲旅游进行管理,以海事处、公安和国土资源管理所等机关的管理方式和手段,结合丹洲旅游管理协会的管理方式对渡口码头、农家住宿和建房等存在问题方面进行整治和管理。其三,充分利用村民代表机构和村规民约等管理资源对丹洲旅游进行管理。

五是建立各项可操作性制度。根据各种法律法规及结合本村实际,制定《接待处管理制度》、《门票和渡口管理制度》、《农家住宿管理制度》、《旅游项目开发管理制度》、《财务管理制度》、《股金管理和分红管理制度》、《卫生管理制度》和《旅游资源和城建总体规划管理制度》。通过完善各种规章制度,使丹洲旅游管理制度化和规范化。

六是加强基础设施建设投入。丹洲村旅游发展通过股份制引进资金对直接有经济效益的项目开发,如福建会馆修复工程及经营、游泳场建设经营、艺术团经营、茶庄和会议服务经营及修临时停车场建设经营等。同时向上争取资金,加强基础设施建设,如丹洲村旅游规划、码头、寨门、环洲路和环洲防洪堤建设等。

七是全方位引导。以生态旅游、生态种植、特色经营为轴线,通过全方位的引导开发,带动当地经济的全面发展。在带来经济效益的同时,推动了当地学问的对外宣传。

三、丹洲古城的效益

丹洲古城开发的绩效表现在学问保护与经济社会和谐发展,具体体现在生态环境效应、经济效益和社会效应等综合效益。

第一,生态环境效应。丹洲开发是在先保护后开发的原则下进行的。因此,对丹洲古城现有的人文景观和自然地域景观进行保护,使丹洲的地域资源能够永续利用,造福后人。另一方面,通过景区的开发建设,完善了基础设施,使丹洲的人居环境得到全面改观。丹洲观光旅游区在农业生产基础上形成,岛上主要以水产养殖、无公害蔬菜、果品生产为主、各种原始地貌保护完好,在实际操作过程中并未造成对生态环境的破坏和建设性破坏,为环境的可持续发展创造了条件。

第二,经济效益。2004年丹洲古城旅游接待游客6万人次,2005年1-10月份接待游客7万人次。以2004年的经济统计数据为例,全村230多户的总收入为4382万,人均收入4200多元,具体如下:

单位:三江侗族自治县丹洲镇丹洲旅游区
2004年12月单位:万元
三江侗族自治县丹洲镇丹洲旅游区效益

第三,社会效应。丹洲的开发建设提供了一处很好的教育基地,通过这一学问旅游点,让社会其更关注地域景观和历史学问之间的和谐共存关系,让人们更加热爱自己的家园。同时,通过古城的规划建设,建立学问生态保护和开发的新典范,解决了农村部分劳动力转移的问题,对于处在城市突飞猛进大发展背景下如果进行乡村学问和经济建设,如何提高社会就业等方面,都树立了一个榜样。

如下表中示范点的社会效益评分,自评分为125/150,已经得到当地较高的认同。

三江侗族自治县丹洲镇丹洲旅游区社会效应
四、丹洲古城开发模式对生态博物建设的借鉴意义

1971年巴黎国际博物馆协会大会上,“生态博物馆”首次得到了认可[①]。生态博物馆将一定的地域、遗产、人和集体记忆[②]整体作为它的构成要素,从构想开始,它就展示了其独特的建设和管理理念,突出强调保存和保护自然、学问遗产的真实性、完整性和原生性,通过提高当地居民对自身学问的认同,并结合有效的规划和开发来发展当地经济、扩大其社会影响。这种思想理念的提出,只为传统学问与社区的规划提供了一个蓝图,但没有提出具体的操作,因此在某种程度上是一个美好的愿望。而在丹洲古城,通过他们切身实地的探索,较好地保护了传统学问遗产和发展当地经济,所得到的成功经验对生态博物馆建设具有重要的借鉴意义,本文认为,丹洲古城的建设引导思想在主要体现在以下几个方面:

一是基础(自然环境和人文)建设与经济社会长期规划协调发展原则。

二是建立居民共同参与的管理机制、经营管理模式。

三是发展目标明确——满足大部分人需求,提高经济效益和扩大社会效应。

四是注重居民的集体记忆的整理发掘。

第一,基础(自然环境和人文)建设与经济社会长期规划协调发展原则,它将有效地保护了一个地域的地理和学问特征。

一个地域包含自然环境、居民、建筑等,它是自然地理特征的总称,包含自然遗产和人文景观等。丹洲古城被称为“水上之洲”,除了它优美的自然风光,也包括其他历史学问如方言、节日、传说,以及岛上的一草一木,一座房子和一面城墙,这些独特的地域特征有利于提高当地居民的自我意识,增强当地居民的自我认同;同时,它们也是社区认同的重要组成部分。这种优秀学问遗产所蕴藏的丰富的学问内涵,又是推动当地持续发展的动力。在发展过程中,注重基础建设与经济社会的长期规划协调发展的原则,有利于保护当地的自然学问遗产,永续地为后人使用,也保证了当地社区的长期健康发展。

第二,居民共同参与的管理机制、经营管理模式,它是丹洲古城得以健康发展的核心机制。所谓居民参与是指居民个体参与公共事务决策与管理的过程和行为,它的作用主要表现在以下两个方面:①居民参与的必要性成为当地成功的基础,居民的参与有利于了解居民的切身需要,有针对性地开展工作,产生良好的社会效益。丹洲古城在开发的过程中十分注重居民参与,通过村民共同参与完善了当地的基础设施,并建立广泛的开发制度,增强了当地居民的责任心和使命感。②居民参与是当地和谐发展的动力源泉。村民是丹洲古城建设的主体和动力源泉,丹洲古城的建设最愿意投入也是居住在当地的村民,因为关系到他们的切身利益。通过村民广泛、直接地参与和治理,逐步培育出村民对丹洲的归属感、认同感和丹洲地方意识,使丹洲的各类资源得到最有效的整合和最充分的利用,从而推动丹洲的建设健康、有序的发展,实现了村民自治管理。

第三,发展目标非常明确,即是要满足大部分人的需求——满足大部分人需求,提高经济效益和扩大社会效应。

以发展带来当地直接利益,促进当前与长期发展是当地成功开发的经验,给生态博物馆建设也提供了参考。丹洲古城当年开发前面临的情况是:居住环境差、出行不便,经济收入来源少等,而在开发的过程中通过环境整治,道路交通的改善,极大地提高了当地的卫生居住情况,而古迹修复等美化了当地居民的生活环境。在旅游开发的过程中,通过发展生态旅游,生态种植和特色经营,增加了当地居民的收入,提高了当地社会的就业水平,稳定了当地的治安,这都为当地居民带来了切身的利益。多种媒体的宣传和推介,又在无形中提高了当地的知名度,为当地的长远发展做下了铺垫。

第四,注重居民集体学问遗产的发掘整理和保护传承

丹洲有悠久的历史学问,明代万历年(1591)年建城以来,至1914年是三江县的古县城所在地,名曰怀远县,已有400多年的历史,至今仍有东门、北门、闽粤会馆、书院、古城墙、古县衙、明清古民居等建筑,丰富的学问遗产奠定了当地深厚的历史学问基础。同时当地保存了淳朴的民风民俗,当地有“日不闭门、夜不闭户、路不遗失”的习俗,古城内的居民“晨起而扫”,爱好玩石、树桩盆景、素有“家家奇石、户户盆景”的美称,打油茶、对山歌等民俗仍被保留着。由于古城是一个多民族聚居的地方,因此,一到民族节日,就会举行相关的庆祝活动,吸引外界的游客参与到当地节日活动中去。外界的关注,增强了当地居民发展生态旅游的信心,增强了当地居民的自豪感。

按照“六枝”原则提出的“村民是其学问的主人,有权认同与说明其学问”[③],作为自然和学问遗产的拥有者和集体记忆的传承者,当地居民是生态博物馆最为权威的发言者,他们的参与和认可程度决定了生态博物馆理念是否运用到位。从丹洲古城的传承来看,优秀的学问遗产丰富了当地人的精神和学问生活,增加了它对外界的吸引力,同时也提升了当地的居民对自身学问认同感。在生态古城的建设过程中,当地居民积极主动的参与进来,担当起主人翁的角色,使“生态博物馆的核心是公众参与[④]”这一重要原则成为了现实。

五、小结

丹洲古城的开发实践,以其科学的引导方针、系统的规划、合理可行的制度和完善的运营机制,开创了乡村保护、开发理论和实践的新篇章。丹洲古城的开发以挖掘历史学问内涵、展示得天独厚的自然景观为基调,强调村民的自主参与,采用现代可持续发展观,科学合理地利用地域资源,在保护的基础上分期逐步开发,做到边开发边收益、边收益边建设的理想效果。它的引导和实践方针,不自觉的实践了生态博物馆的理念,为生态博物馆的建设提供了重要的参考和借鉴价值。

[①]皮特·戴维斯:《生态博物馆——地方意义》,58页,英国:莱切斯特大学出版社,1999年。
[②]皮特·戴维斯:《生态博物馆——地方意义》,69-73页,英国:莱切斯特大学出版社,1999年。
[③]中国博物馆学会:《2005年贵州生态博物馆国际论坛论文集》,6页,紫金城出版社,2006年2月。
[④]中国博物馆学会:《2005年贵州生态博物馆国际论坛论文集》,6页,紫金城出版社,2006年2月。
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