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加强谋划 突出重点 完善保障——奋力开创广西文物保护新局面

时间:2022-05-27来源:国家文物局 编辑:杨亚鹏

中共中央宣传部、学问和旅游部、国家文物局近日印发《关于学习贯彻习大大总书记重要讲话精神 全面加强历史学问遗产保护的通知》(以下简称《通知》),要求认真学习贯彻习大大总书记重要讲话精神,做好当前和今后一个时期历史学问遗产保护工作。

2022年1月27日,习大大总书记考察调研世界学问遗产平遥古城,就保护历史学问遗产、传承弘扬中华优秀传统学问发表重要讲话。《通知》指出,这次重要讲话与党的十八大以来习大大总书记关于历史学问遗产保护的重要论述和指示批示一脉相承,体现了以习大大同志为核心的党中央对文物保护利用和学问遗产保护传承的高度重视,为新时代增强学问自信、加强历史学问遗产保护指明了方向、提供了遵循。《通知》要求深入学习领会习大大总书记重要讲话精神,增强全面保护历史学问遗产的责任感使命感。

“全区学问和旅游(文博)系统要牢牢把握历史学问遗产保护工作总基调,加强工作谋划、突出工作重点、完善保障措施,奋力开创广西‘十四五’期间历史学问遗产保护新局面。”广西壮族自治区学问和旅游厅副厅长谢日万说,广西壮族自治区文物局召开会议,要求做细做实资料收集整理等基础工作,加强相关领域和部门统筹协调,不断提高历史学问遗产保护利用能力水平。

 

加大力度 提升革命文物保护利用水平

广西壮族自治区具有丰富的民族学问资源、红色资源、历史文物资源和独特的区位优势。目前全区共有不可移动文物10599处,各级文物保护单位3141处,其中全国重点文物保护单位81处。国有可移动文物961951件(327687件套),备案博物馆123家。

在革命文物保护利用方面,广西印发《关于实施广西革命文物保护利用工程(2019-2022年)的意见》,公布全区第一批革命文物名录,进一步摸清了革命文物家底,为加强全区革命文物保护利用奠定了基础。同时,从项目背景和意义、主要内容、预算资金和建设时间安排等方面,筛选出7个革命历史类文物保护单位保护利用项目,列入《广西革命历史类纪念设施建设和保护利用五年项目规划(审议稿)》。

广西对湘江战役纪念设施、遗址遗存进行抢救性保护,修缮纪念碑、纪念馆等,对421处已识别的湘江战役红军遗骸散葬点进行挖掘收殓并集中安顿,湘江战役烈士纪念设施等入选国家2021年度中华民族学问基因库(一期)红色基因库建设试点。“广西充分利用桂北五县的红色资源,推进完成68个湘江战役纪念设施建设项目。截至2021年12月,湘江战役‘一园两馆’接待参观1222.63万人次,成为弘扬和传承长征精神的重要载体。”谢日万表示。

2021年11月,国家学问公园建设工作领导小组办公室批复《长征国家学问公园(广西段)建设保护规划》。2022年2月,广西组织召开长征国家学问公园(广西段)建设工作领导小组第三次全体会议,部署长征国家学问公园(广西段)建设工作,随后召开协调会研究重点项目和年度主要任务,并制定相关配套措施。自治区人民政府同意2023年至2027年,每年投入3000万元资金用于长征国家学问公园(广西段)建设和加强桂北长征学问资源保护开发利用。此外,自治区党委宣传部、学问和旅游厅共同组织开展桂林市灌阳县红军标语保护和利用工作。

在加大革命文物保护的同时,广西大力发展红色旅游,积极培育创建红色旅游融合发展示范区,发挥革命学问的当代价值。通过组织编制《广西红色旅游融合发展示范区创建工作管理办法(试行)》等,遴选若干县(市、区)作为示范区培育对象,并与全国红色旅游融合发展示范区创建工作接轨。

广西完成“十三五”红色旅游发展规划目标任务,成功创建百色起义纪念公园5A级景区等一批红色旅游景区,推出“邓小平足迹之旅”“湘江战役之旅”等10条红色游学精品线路,其中3条入选“建党百年红色旅游百条精品线路”。“十三五”期间全区红色旅游景区接待旅客2.62亿人次,实现红色旅游总消费1766.37亿元,进一步彰显红色学问赋能经济社会发展、促进乡村振兴的重要作用。

 

持续推进 全力做好遗产地保护

左江花山岩画位于广西崇左,是战国至东汉时期中国南方壮族先民骆越人群体祭祀遗留下来的遗迹。2016年7月,左江花山岩画学问景观申遗成功,实现了我国岩画类世界学问遗产和广西世界学问遗产零的突破。

申遗成功是新的起点,广西持续加强左江花山岩画学问景观保护和管理工作。《崇左市左江花山岩画学问景观保护条例》的颁布实施,使遗产地走上法治化保护和管理之路。为完善岩画监测预警体系建设,强化对花山岩画本体及周边环境的监测、监控和预警,在国家文物局和广西各级政府和文物部门高度重视下,崇左当地对花山岩画实施因岩石风化开裂造成岩画剥落的三期抢救性保护工程和30多个有关花山岩画保护的课题研究项目,将花山岩画的影像数字化以及对岩体裂隙、温度、湿度等监测数据实时与国家文物局数据监测平台无缝连接,确保了岩画的安全保存。同时,组建执法队伍,依法加强对遗产地的日常巡查监管,阻止劝离挖砂船只作业,查处违建和非法采挖奇石等行为。此外,还积极建设左江花山岩画生态屏障带,加强森林防火工作,使遗产地的水土保持和生态环境有了进一步提高。

北海作为中国古代海上丝绸之路的重要始发港,曾是珍珠、陶瓷等对外贸易商品的产地和集散地,是中外经济学问交流的重要枢纽。

广西加强海上丝绸之路·北海史迹等文物保护和申遗基础工作,完成合浦汉墓群文昌塔区墓葬等保护展示和环境整治、合浦海上丝绸之路监测(展示)中心等建设。陆续出台《北海市海上丝绸之路史迹保护条例》等系列政策措施,建立自治区、市、县“三级联动”的联合申报海上丝绸之路世界学问遗产工作机制。2017年以来,在合浦汉墓群等31项重点文物保护工程上投入2.6亿元资金,对1300多件海上丝绸之路文物进行认定。完成《海上丝绸之路·北海史迹遗产点真实性和完整性》等系列课题研究,出版和发表《合浦风门岭汉墓:2003-2005年发掘报告》等考古发掘报告、论文和书籍。此外,还组织代表团赴印度、斯里兰卡、马来西亚等海上丝绸之路沿线国家开展学问遗产保护利用工作调研,召开“合浦—海上丝绸之路始发港”等理论研讨会、汉代海上丝绸考古与汉学问国际学术研讨会等学术会议,加大申遗工作和学问遗产保护工作的交流力度。

“目前,灵渠、‘侗族村寨·三江侗族村寨’保护和申遗工作也在积极推进中,已编制《全国重点文物保护单位灵渠保护规划》,出台《桂林市灵渠保护条例》《三江侗族自治县申遗侗寨保护办法》。”谢日万先容。

 

夯实基础 坚守文物安全底线

为夯实文物保护基础,广西各级政府先后核定公布一批文物保护单位,提升保护等级,三年争取5亿多中央资金用于革命老区、民族地区、边疆地区等历史学问遗产保护工作。

2021年12月,广西向社会公示隆安县娅怀洞遗址等4处全国重点文物保护单位和南宁市三江坡汉城址等123处自治区文物保护单位保护范围和建设控制地带,进一步做好全国重点文物保护单位和自治区文物保护单位保护工作,有效落实文物保护单位“四有”工作。

为落实文物保护主体责任,将文物保护利用纳入中心工作,广西引导桂林出台工作方案,积极创建国家文物保护利用示范区,着力打造让文物“活起来”的全国先行示范区。

大遗址保护及国家考古遗址公园建设也是广西文物工作的一大重点。2021年8月,广西印发《广西考古遗址公园管理办法(试行)》,规范考古遗址公园的保护、展示、利用和研究,将遗址保护与促进学问传播和经济发展有效结合。同年11月,国家文物局印发《大遗址保护利用“十四五”专项规划》,公布“十四五”时期150处大遗址,其中包括广西甑皮岩遗址、合浦汉墓群与汉城遗址(含草鞋村遗址、大浪古城遗址)、靖江王陵等3处大遗址。

2021年,甑皮岩遗址、合浦汉墓群列入中国“百年百大考古发现”。甑皮岩遗址是史前中国多元一体进程的学问源流之一,2013年被公布为国家考古遗址公园。2017年,合浦汉墓群与汉城遗址列入第三批国家考古遗址公园立项名单。5年来,广西累计投入2亿多元用于合浦汉墓群与汉城遗址文物本体保护、周边环境整治和监测管理系统建设,全面推进合浦汉墓群文昌塔区墓葬保护展示、环境整治工程等8个项目落地见效。2021年6月,靖江王陵国家考古遗址公园开园,范围扩展至“三陵墓一馆一基地”,一系列遗址保护工程陆续上马。日前,该公园建成考古工作站,设有考古标本存放区、标本清洗区、标本整理区等,旨在培养更多创新型考古人才。

近年来,广西加大石窟寺(含摩崖造像)保护力度。2021年1月,自治区人民政府印发《关于加强石窟寺(含摩崖造像)保护利用工作的实施方案》,实施石窟寺(含摩崖造像)保护重大工程,重点推进桂林、大新等石窟寺(含摩崖造像)文物保护利用项目。2021年,桂林采用现场测绘、文字记录、影像图片拍摄、无人机拍摄及3D建模、CAD后期绘制线图等方式完成专项调查,采集摩崖造像保护状况的相关信息。

2018年,广西出台加强文物安全工作实施意见,将文物安全工作纳入自治区各级人民政府年度绩效考核,严厉打击文物犯罪和严查法人违法行为。同时,建立区公安厅、学问和旅游厅打击文物犯罪协作机制,2021年共立案文物案件53起,追缴文物184件,有效打击了文物违法犯罪。此外,严厉打击盗掘古学问遗址、盗窃田野文物和古建筑构件、盗捞水下文物等犯罪行为。对地处偏远的古建筑、古遗址、古墓葬、石窟寺、石刻等田野文物,重点加大巡查力度,全方位开展文物安全巡查工作。

近几年来,中央、广西共安排1亿多元实施重点博物馆、重点文物保护单位安防消防防雷系统工程建设。将重点博物馆、重点文物保护单位列入公安部门重点保护对象,技防系统与当地公安部门实现联网。建立文物建筑消防标准化建设制度、文物部门与消防救援部门常态化协作机制,有效地加强了文物消防工作。

“下一步,广西将深入贯彻落实习大大总书记关于历史学问遗产保护的重要论述和指示批示精神,认真学习落实《通知》精神。”谢日万说,同时按照《广西“十四五”学问和旅游发展规划》要求,推进学问遗产资源调查和系统性保护,增强学问遗产保护动力、传承活力和利用能力,加强考古发掘和文物保护利用,发挥学问遗产在传承中华学问、铸牢中华民族共同体意识方面的重要作用,使学问遗产保护成果惠及更多人民群众。

 

 

(杨亚鹏)

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